Abstract: The institution of community service still raises issues from the perspective of the possibility of being assimilated to forced labour, thus violating both art. 4 of the European Convention on Human Rights and art. 42 of the Constitution of Romania. The topic deals with the legal regime of this contraventional sanction, in relation to the case law of the Romanian Constitutional Court and to the European case law of the Strasbourg Court. It also deals with the opposite view, that the main contraventional sanction of community service is ineffective. The paper aims to analyze these considerations with de lege ferenda proposals, wherever necessary and thus wishing to resolve the legal uncertainties raised so far.
Keywords: community service; forced labour; ineffectiveness; Romanian Constitutional Court; European Court of Human Rights; contraventional sanction
References
Apostol Tofan D., Drept Administrativ, vol. II, ed. 3, Editura C.H. Beck, București, 2015
Bîrsan C., Convenția europeană a drepturilor omului. Comentariu pe articole, vol. I: Drepturi și libertăți, Editura All Beck, București, 2005
Dinescu A. G., Legislația contravențiilor. Comentarii, doctrină și jurisprudență, Editura Hamangiu, București, 2016
Frențiu G. C., Există un raport comitent-prepus în cazul executării sancțiunii contravenționale în temeiul Legii nr. 82/1999?, în Dreptul nr. 1/2002
Hotca M. A., Regimul juridic al contravențiilor. Comentarii și explicații, ed. 5, Editura C.H. Beck, București, 2012
Hotca M. A., Comentariu privind Decizia Curții Constituționale nr. 1354/2008, în C.J. nr. 3/2009
Mărgineanu S., Executarea sancțiunii contravenționale sau a prestării unei munci în folosul comunității de către contravenientul aflat în executarea unei pedepse privative de libertate, în Dreptul nr. 2/2001
Mihăilescu M. E., Sancțiunile contravenționale. Aspecte de drept material în dreptul românesc și comparat, Editura Hamangiu, București, 2013
Mitroi C. A., Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității – muncă forțată?, Revista Universul Juridic nr. 4, aprilie 2020
Niculeanu C., Există sau nu un raport comitent-prepus în cazul executării sancțiunii contravenționale în temeiul Legii nr. 82/1999?, în Dreptul nr. 10/2002
Podaru O., Chiriță R., Păsculeț I., Bachiș A., Regimul juridic al contravențiilor. O.G. nr. 2/2001 comentată, ed. a 5-a, Editura Hamangiu, București, 2021
Streteanu F., Munca de interes general în dreptul comparat, în Revista Dreptul nr. 2/1999
Trăilescu A., Drept administrativ, ed. 4, Editura C.H. Beck, București, 2010
C.E.D.O., Hotărârea Van der Mussele c. Belgiei din 23 noiembrie 1983
Dec. C.C.R. nr. 277 din 23 aprilie 2019
Dec. C.C.R. nr. 697/2014
Dec. C.C.R. nr. 641 din 17 mai 2011
Dec. C.C.R. nr. 1354 din 10 decembrie 2008
Î.C.C.J., Secțiile Unite, dec. nr. 7/2010
Jud. Cluj-Napoca, sent. civ. nr. 7803/2016, nepublicată